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中国财政支出“有保有压”整体取态仍将扩张

(经济观察)中国财政支出“有保有压” 整体取态仍将扩张

中新社北京12月12日电 (记者 赵建华)中央经济工作会议公布,继续实施积极的财政政策,压缩一般性支出,保障重点领域。专家分析,中国财政支出“有保有压”,整体取态仍然扩张。

23日起,南京禄口国际机场全面实施7×24小时口岸通关保障,全天候保障国际(地区)航班所有进出口产品及跨境电子商务货物随到随检、快速通关。南京禄口国际机场供图 摄

布基纳法索总统卡博尔表示,“我们士兵的英勇行动消灭了80名恐怖分子”,“这次野蛮袭击导致35名平民死亡,其中大多数是女性。”

杨先生的这单行程费用为39元,相同行程的快车费用为60-80元。“之前我经常使用顺风车,挺划算的,大概能节省30%-40%的通勤成本。”杨先生介绍。

公路、地下管网等基础设施建设要由政府投资。投资基础设施,不仅要看经济效益,还要考虑社会效益。杨志勇强调,它们不是纯粹的市场项目,目光不能短视,要看长远,当然政府也要量力而行。

记者采访了当天接到单的两位车主,他们对滴滴顺风车重新上线表示期待。

对此,滴滴出行总裁柳青曾在微博表达歉意:“内部的产品同学曾无奈自嘲在做了一款最难用的顺风车产品”。滴滴方面表示,正在进行优化调整。

同日上午9点10分左右,赵先生发布了“安立路地铁站-软件园”的行程,发布后,平台显示有四个顺路的车主,顺路度在50%到90%之间。

当然,对创业板和新三板的具体改革思路也会有所不同。创业板更接近主板,有大量既存的、按照原规则上市和交易的挂牌公司。故改革更需要注意循序渐进,避免对深交所和主板市场整体的冲击力。而新三板面临发展瓶颈,改革的必要性和动力会更大一些。加上新三板已经推出了分层制度,如果有发行、交易、披露方面的新规则,也能用新市场层次来收容相应的企业。

今年的中央经济工作会议提出“加快金融体制改革,完善资本市场基础制度,提高上市公司质量,健全退出机制,稳步推进创业板和新三板改革”,可谓又预示着把多层次资本市场的改革任务推向一个新阶段。

11月20日,滴滴顺风车最先在哈尔滨、太原、常州3个城市试运营。11月29日沈阳、南通也加入试运营的行列。12月23日,北京等5个城市试运营。

今年以来,顺风车市场开始“回暖”。哈啰顺风车全国上线;嘀嗒、哈啰与钉钉合作职场顺风车测试;11月20日,滴滴顺风车重启当天,曹操顺风车在全国上线试运营。目前,顺风车市场除了滴滴、嘀嗒、高德、哈啰、曹操等全国性玩家外,还有一些区域性玩家,比如拼客顺风车、阿尔法顺风车、一喂顺风车等。

联合国称,该国北部和东部的频繁袭击已经使超过50万人流离失所。

据国际机场理事会(ACI)2019年出具的“世界机场交通报告”,北京、香港、上海机场在全球机场客流量上排名前十。报告显示,2018年,年客流量超过4000万人次的机场,由2008年的16个增至54个。

政府的,归政府;市场的,归市场。杨志勇表示,政府降低税费,消除阻碍市场力量发挥的因素,经营过程中发生的成本上涨由企业处理。

“我们做整改还是想把安全做实,安全有很多的流程是为保障大家安全,在体验上有些折损的,我们也会持续迭代优化体验。”此前,滴滴顺风车总经理张瑞向新京报记者表示。

“顺风车行业回暖,越来越多的玩家加入,虽然有竞争,但有了此前的发展经验。这个行业会发展更快更好。”互联网分析师季城认为,每年春运期间都是顺风车的需求高峰,今年顺风车市场竞争会更加激烈。

总之,无论是科创板的优化,还是创业板、新三板的再出发,我们要将之放在多层次资本市场互相协调、上下贯通的视角内予以思考。中央经济工作会议提出的“稳中求进”,也应当成为基本的实施思路。

“我邀请顺路度90%的车主接单。不到十分钟,这个车主就给我发了接单邀请。我确认后,双方才能匹配成功。”赵先生对于首日体验感觉不错。

新京报记者注意到,滴滴顺风车重新上线以来,司乘反映比较集中的问题包括“如何撤回邀请”“顺路程度不准”“误点到达目的地”“行程前沟通不畅”等。

通过“空中走廊”,南京已与全球150多个城市“天涯若比邻”。朱晓颖 摄

滴滴顺风车方面介绍,“邀请撤回”功能已在太原调试上线,预计会在各试运营城市逐步推出。同时,也会对“邀请撤回”的使用次数做出限制,以避免随意撤回造成乘客的困扰。针对“顺路程度不准确”,滴滴顺风车方面表示,顺路程度计算模型正在优化迭代,新的计算模型已开始进行线上小流量实验,实验结果达到预期后将全量上线。

不同行业的成本结构不同,手机生产商需要集成电路,家具制造商却不需要集成电路,但他们都要用电。白景明表示,降低用电、用气、物流等成本,具有普惠性。

伴随着积极财政政策的实施,今年中国的财政支出规模、速度都超过了收入。1-10月累计,全国财政收入167704亿元(人民币,下同),同比增长3.8%。其中,税收收入141514亿元,同比增长0.4%。

积极财政政策已实施多年。2018年、2019年,中国接连实施大规模的减税降费,而且力度一年比一年大。中央经济工作会议要求,明年落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本。

朱文松介绍说,目前南京已开通270多条国际国内航线。通过“空中走廊”,南京与150多个全球城市“若比邻”。

杨先生认为,“滴滴采取的安全措施,包括身份验证、面部识别、全程录音等,会对那些心怀不轨的人产生震慑作用,让他们感觉违法成本很高。”

车主刘先生当天早上接到滴滴的短信,被告知9点后顺风车服务上线,并邀请他立刻体验。此前他通过滴滴接过1000多次的顺风车订单,在滴滴顺风车整改的这段时间,他通过天天用车和51用车等平台跑顺风车。得知滴滴顺风车重新上线后,他马上就去申请了。

顺风车市场“回暖”,玩家暗自发力

刘先生表示,现在车主申请的流程比以前多了一份安全知识的考核题,考核通过后,他发布了行程,五六分钟后就接到了第一位乘客。刘先生表示,现在平台对乘客的安全保护程度高了,但是需要全程录音,车主和乘客的隐私容易受到侵犯。此外,现在车主不能及时与乘客电话联系,只能通过平台留言,接单很不方便。

5城先期试运营后,正优化部分功能

程丽的情况并不少见,当天多位用户告诉记者,发布行程后无人接单。杨先生认为,“滴滴顺风车北京试运营,很多车主还不太了解。时间久了,车主就多了。”

滴滴顺风车试运营继续“扩围”。从12月23日上午9时起,滴滴顺风车在北京、武汉、佛山、南昌、长沙等5个城市上线试运营。这是滴滴顺风车第二批上线试运营城市。在此之前,滴滴顺风车已在太原、常州、哈尔滨等城市率先试运营。

2015年以来,布基纳法索袭击事件频发,安全形势严峻。2018年3月2日,武装人员袭击了位于该国首都瓦加杜古的军队总部和法国驻布基纳法索大使馆,造成8名士兵身亡。2019年10月11日,布基纳法索北部乌达兰省一座清真寺遭袭,15人死亡。11月时,“圣战分子”伏击了一支载有加拿大矿业公司Semafo在布基纳法索东部的雇员的车队,导致至少37名平民丧生。

相比之下,车主李先生的接单速度更快,他发布从通州到亦庄的行程后不到一分钟,就遇到顺路的乘客了。李先生告诉记者,现在接单是双向选择,可以互相发送邀请,行程也更方便。

此前,顺风车市场以滴滴和嘀嗒为主。在滴滴两起顺风车安全事件之后,行业一度沉寂引发讨论,随后滴滴顺风车、高德顺风车宣布下线,嘀嗒顺风车也暂停午夜场。

12日闭幕的中央经济工作会议强调,积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。白景明认为,财政收支政策,要协同发力、精准发力,优化支出政策,调整支出结构,支持经济发展。(完)

中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇接受采访时表示,民生、基础设施等领域仍然存在短板,有很大的投资空间。不同地方的需求不同,有的地方公路已经修得很好,那就不用再修路了,但并不是所有的地方都是如此。

创业板指的是深圳证券交易所创业板;新三板指的是位于北京的全国中小企业股权转让系统。目前,我国证券市场或者说直接融资市场的主力是1990年代初设立的上海和深圳证券交易所,2004年深交所增设了中小企业板,2009年设立创业板。中小企业板企业的公开发行和上市挂牌标准其实和主板基本上是一套规则。创业板的审核规则虽然做了区分,却仍然不算大。以至于虽然创业板本应该是中国的“二板”市场,却一直未令投资者真正形成这种观感。能够登陆创业板的其实还是以早就创业成功的成熟企业为主。

2020年6月,南京机场全新亮相的T1航站楼与T2航站楼将“双楼合璧”,可以保障年旅客吞吐量超过5000万人次。(完)

滴滴在这个时间点决定上线顺风车业务,在外界看来,既是对行业新玩家的反击,也是对2020春节顺风车市场的谋划。但张瑞却否定了这个说法,“对于规模、体量甚至竞争,现在确实没有考虑这事情。我们的首要目标,一定是安全。”

行程发布后,平台显示需要等待10到15分钟,页面上有22个顺路的车主。这些车主下面有“有礼貌”“神准时”等标签,也有些车主被贴上“迟到,开车时玩手机。”等标签。程丽主动联系了一位90%顺路的车主希望能接单,过了5分钟没有回应,她又加了5元感谢费,等了20分钟后依旧没有回应。不久,平台显示行程已经超时,需要重新发布。

科创板的横空出世,填补了原来我国资本体系中缺失的“二板”的位置,也因此给未能成功扮演“二板”、但处在“一板”的底部的深圳创业板和“三板”额外的压力。如果科创板发展顺利,那创业板的“名不副实”就会更显尴尬,而“三板”的边缘化危机就会更加明显。而如果科创板的发展存在一些不如意之处,我们也需要“相邻”的创业板、新三板做出调整,来接纳、配合、协调科创板,让不同层次阶段的企业都能在多层次资本市场中觅得适合自己的位置。

在北京上线首日,不少用户体验了整改后的滴滴顺风车。有用户反映,首次使用流程有些繁琐,乘客发出订单后司机应答率不高。事实上,在前期试运营期间,也有用户和司机反映了不少问题,比如“如何撤回邀请”“顺路程度不准”“误点到达目的地”“行程前沟通不畅”等,滴滴方面表示,目前正在优化调整。

新京报记者注意到,今年以来,关于顺风车的讨论也越来越多。中国交通运输协会已正式立项《私人小客车合乘信息服务平台安全技术规范》团体标准。此外,12月22日,首届中国顺风车法律论坛举行,发起成立了顺风车法律及标准化工作委员会,也将推进顺风车事业法治和技术标准体系的建设。

白景明分析,降低企业成本,有利于稳投资、促消费。企业降低成本、节约资金后,会有更多精力调整结构。企业成本降低,也有利于最终消费品价格稳定,进而促进消费。

朱文松表示,通过“空中走廊”,南京已与全球150多个城市实现“天涯若比邻”:开通的国际(地区)航线,通达新加坡、曼谷、吉隆坡、首尔、釜山、济州、东京、大阪、冲绳、札幌、名古屋、巴厘岛、暹粒、岘港、马尔代夫、普吉、芽庄、卡利博、曼德勒、美娜多、金边、兰卡威以及中国香港、澳门、台北、高雄、台中等地。

同期,全国财政支出190587亿元,同比增长8.7%。其中,教育、科学技术支出分别增长9.2%、10.9%,社会保障和就业、卫生健康支出分别增长8.7%、9.9%,节能环保支出增长15.2%,城乡社区支出增长11.3%。较高的财政支出强度,支持了国家的重大战略、重点改革和重要政策措施落地。

在投资者准入方面,沪深交易所包括创业板由于历史的因素,完全是零门槛,而新三板则只有持有金融资产500万元以上的个人或机构才能参与,科创板的标准则是金融资产500万元以上。目前来看,新三板适当降低门槛的呼声较高,而如果创业板尝试以更具市场化、更富挑战性的方式,也可以对投资者适当性要求做出新的安排。

基于发行注册制的总体规划与“可复制、可推广”的工作思路,创业板和新三板的改革必然以借鉴、吸收、发挥科创板的经验为主,总的说就是放低发行股票时的实质审核门槛,加强信息披露要求,让交易所和保荐人发挥更大的作用。

交易所主板、中小企业板、创业板公司都是上市公司。2013年设立的新三板主要是为未上市、但股东已经累计超过200人或有公开转让行为的公司服务的,即为那些还不到上市条件、但想争取上市的公司服务的。新三板挂牌的门槛较低,但由于这类公司的风险相对较大,投资者准入门槛高,所以新三板目前的主要困境是买卖量不足、流动性差,以至于这两年出现了挂牌公司的总数反而下跌的局面。

不过,当天并不是所有人都和这两位乘客一样顺利完成行程。程丽(化名)当天第一次使用滴滴顺风车打车时感觉流程有些繁琐。上午10点,她发布了从望京的中轻大厦到朝阳大悦城的行程。订单显示,该段行程总费用28.9元。

目前尚不清楚袭击发生时这些平民在哪里,以及为什么这么多女性死亡,也没有组织立即声称对此次袭击负责。

上述北京车主反映的不能与乘客电话联系的问题,此前试运营期间也有不少用户反馈。滴滴方面称,主要是从隐私保护和行程安全角度考虑的。若在行程确定前开放电话和自由发消息的权限,可能会存在骚扰、或者要求私下交易的风险,导致安全隐患。后续将上线部分邀请后沟通的功能。

北京首日体验:流程与应答率待提高

即将进入春运阶段,顺风车行业将迎来“好行情”,不过如今的顺风车市场竞争态势日渐激烈。滴滴顺风车回归后,将与嘀嗒顺风车、高德顺风车、哈啰顺风车、曹操顺风车,以及一些区域性顺风车玩家“同台表演”。

长三角正在合力打造世界级机场群。朱文松介绍说,作为长三角世界级机场群重要枢纽、航空货物与快件集散中心,南京机场已开通270多条国际国内航线,包括洛杉矶、法兰克福、悉尼、温哥华、赫尔辛基、圣彼得堡、米兰、莫斯科等8条远程洲际航线。

“虽然设置挺繁琐的,但能使用也挺好的。”作为顺风车老用户,杨先生对于滴滴顺风车的上线表示欢迎。12月23日上午9点多,他发布了10点多从加州小镇到荣华国际的行程,十多分钟后,订单成功被接收。

杨志勇认为,现在应更加关注减税政策的实施效果,提高针对性。中国财政科学研究院副院长白景明认为,增值税、个税改革等减税降费政策,具有长期效应,供需两侧共同受益,现在需要落实好、巩固好已经出台的减税降费政策,促进经济发展。

大规模减税降费的同时,中国大力压减一般性支出。2019年,中央部门带头压减一般性支出5%以上,除重点、刚性项目外,其他项目支出平均压减幅度达到10%。部分地区主动加大压减力度,节省更多资金用于支持重点建设和民生改善。

顺风车作为共享经济的代表,环保节能、减缓交通压力。2016年交通部曾表示,“私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应鼓励并规范其发展,制定相应规定,明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。”

南京已开通270多条国际国内航线。南京禄口国际机场供图 摄